湘文物督〔2024〕53号

常德市文化旅游广电体育局:

你局《关于审批〈汤家岗遗址安防工程设计方案〉的请示》(常文旅报〔2024〕8号),以及安乡县文化旅游广电体育局委托智诚建科设计有限公司华中分公司编制的《汤家岗遗址安防工程设计方案(审定版)》(2024年10月,以下简称《方案》)收悉。经研究,我局批复如下:

一、原则同意《方案》。同意实施汤家岗遗址安防工程。

《方案》已按《〈汤家岗遗址安防工程设计方案〉评估报告》(AFFA-2024-18-(1),2024年9月24日)的意见进行了修改,且基本修改到位。

(一)防护范围为汤家岗遗址文物本体,重点防护对象为该遗址A、B、C(或1、2、3)发掘区保护棚内遗迹。

(二)主要防护措施:视频监控系统、入侵报警系统、电子巡更系统及监控中心机房建设。

二、对《方案》的修改意见

(一)修改防护范围及重点防护对象。该遗址发掘区遗迹本体保护现状较差,未发掘区由当地老百姓日耕月种,应聚焦遗址本体特别是已发掘区的防护。

(二)补充设计图纸中入侵报警系统的设计说明。明确1、2、3编号是否与A、B、C区域一致。

(三)补充详细的地波入侵探测平面图、地波微振动入侵探测器埋藏剖面图、巡更路线图,充分体现该地波入侵探测器在整个遗址区域中所埋藏的具体位置,充分呈现整体巡更路线图。

(四)补充地波入侵探测器选型的产品认证证书,设备的参数型号应提供可行性依据,且应结合现场实际并测试其有效性后采用。

(五)监控中心面积应符合规范要求和结合现场实际进一步论证。

(六)应补充在进行安防工程必须的地下挖掘作业时,须有考古专家现场具体指导把关的要求,做到对文物本体最小干预。

(七)工程概预算过高。应据上述意见将设计修改到位后并结合当地实际相应核减预算。应核减“公共区域、入口道路”的高清红外网络摄像机设备数量。应大幅核减“工程设计费”。相关设备应综合询市场单价。

三、相关要求

(一)请你局督促项目业主单位组织设计单位按照上述所有意见对《方案》修改到位,形成优化后的设计图纸和新的施工方案,并应重编项目预算书后再按规定提交项目预算控制数评审或项目投资评审。优化后的设计图纸和新的施工方案应能直接用于指导施工,也是该项目施工前技术交底、中期检查和竣工验收的依据。

(二)项目业主单位应将施工方案、财评文书、招投标文书报你局审核,并由你局转报我局备案后,依法依规组织实施。

(三)项目实施中如需对防护范围、重点防护对象、主要防护措施及相应设备等内容进行调整,应及时向我局申请变更核准。

(四)项目实施中应做好文物保护措施,设备安装、管线敷设不得对文物本体及环境风貌造成破坏和干扰。如需在该遗址保护范围或建设控制地带内新建包括但不限于监控中心机房等任何建设项目的,须另行按规定办理报批手续。

(五)项目竣工后,应明确日常管理维护的责任单位和经费来源,加强日常维护和检测,建立和落实好相应的应急预案和值班制度,确保各系统的正常使用。

请你局切实加强对项目的事中事后全过程监管,确保项目质量和绩效。项目实施综合效果将作为你市该县市区同类型项目立项计划审批、文物保护专项资金下达等的直接依据。

此复。

湖南省文物局

2024年11月25日