湘文物博〔2020〕69号 

娄底市文化旅游广电体育局:

你局《关于新化县春姬峡民俗博物馆备案的请示》(娄文旅广体呈〔2020〕38号)以及《新化县春姬峡民俗博物馆备案材料》(2020年4月20日,以下简称《材料》),我局于6月8日收到。根据《博物馆条例》、《博物馆管理办法》及国家文物局《关于民办博物馆设立的指导意见》(文物博发〔2014〕21号)等法规规章规范中关于非国有博物馆设立备案应提交材料的规定和要求,我局先行审核所报《材料》,之后组织专家赴现场实地核查后认为,暂不同意“新化县春姬峡民俗博物馆”设立备案。具体不合规条件和相关意见如下:

一、拟设立备案博物馆办馆场所不符合办馆要求

办馆场所位于娄底市新化县白溪镇洪竹村的一处民房建筑一楼,该建筑不宜作为博物馆办馆场所。

1.该建筑所在地为新化县大熊山国家森林公园入口附近,为峡谷地带,场所内外环境常年潮湿。

根据《博物馆建筑设计规范》要求,博物馆馆址的选择应符合“场地干燥,排水通畅,通风良好”的基本要求。该场所不宜作为博物馆办馆场所,如需继续设立备案,需另选符合要求的办馆场所。

2.展室、藏品库房、办公用房等没有功能分区,展览、保管、办公、生活区无隔离。

根据《博物馆条例》第十条:设立博物馆,应当具备下列条件(一)固定的馆址以及符合国家规定的展室、藏品保管场所。

办馆建筑功能区块要布局合理,设置专用的展厅(室)、库房、办公用房。

3.未提供消防部门出具的办馆场所消防安全检查的凭证文件。

举办者提交的由新化县住房和城乡建设局、当地镇政府签字盖章的《消防安全备案延时提交的证明函》(2020年3月18日),仅为日常工作情况说明,不能作为办馆场所消防安全的凭证文件。

拟设立备案博物馆消防存在下列问题:一是消防设施设备缺失且安装不规范,如应急照明和疏散指示系统安装不规范,安全出口未安装指示标志,无火灾探测系统、消火栓系统,消防疏散通道设置不合理;二是电气线路接驳不规范;三是展陈区物防设施不足,存在安全隐患。

应提供消防部门出具的办馆场所消防安全检查合格的凭证文件及必要的物防证明材料。

二、拟设立备案博物馆实际陈列展览与所提供的证明材料不符

目前的陈列展览内容定位不明,展品杂乱罗列,形式上不符合陈列设计的要求。

经调查了解,举办人藏有相应数量的藏品,尤其是布告、地契、民俗类藏品等,足以形成一个较为完整的展现地域特色的陈列展览,应按照《材料》提供的展陈大纲和形式设计要求布展。

三、拟设立备案博物馆章程有明显不符合常识条款

《材料》提供的博物馆章程第四条第(三)款学术研究内容中,包括“开展馆藏文物及唐文化、丝绸之路文化及博物馆学等相关研究。”《材料》未提供上述学术研究人才,相关的条款明显不符合拟设立备案博物馆的定位和实际能力。

四、“新化县春姬峡民俗博物馆”虽经地方民政部门登记,但尚未完成博物馆设立备案,还不是法定博物馆,故《材料》中所有“新化县春姬峡民俗博物馆”签章处,均需修改为博物馆举办者签章。

综上所述,请你局通知并指导举办者根据上述具体要求和相关意见,另选馆址并修改补充完善材料,经你局切实初审后再呈报我局。

专此。

湖南省文物局

2020年7月14日