湘文物博〔2023〕39号

平江县文化旅游广电体育局:

《关于审批〈湘鄂赣红军仙姑岩营地旧址修缮与展示工程勘察设计方案〉的请示》(平文旅广体报〔2022〕109号)以及所附《省级文物保护单位湘鄂赣红军仙姑岩营地旧址修缮与展示工程设计方案》(湖南省湘舜华达建筑工程有限公司,以下简称报审版《方案》)收悉。

综合咨询评估意见,经审读审核,我局对报审版《方案》提出如下调整和修改补充完善深化的具体意见:

一、省级文物保护单位名称是湘鄂赣革命根据地旧址——湘鄂赣红军仙姑岩营地旧址,报审版《方案》的名称应修改为《省级文物保护单位湘鄂赣革命根据地旧址——湘鄂赣红军仙姑岩营地旧址修缮与展示工程勘察设计方案》,并首先明确省政府核定公布该处省级文物保护单位的批次、类型、保护范围和建设控制地带等文物基本要素。

二、仔细研究落实我局对湘鄂赣革命根据地旧址——湘鄂赣红军仙姑岩营地旧址(以下简称该营地旧址)修缮与展示工程保护项目计划审核的全部意见(湘文物博〔2021〕112号),并将该项目计划审核的全部意见作为报审版《方案》编制的依据之一。

三、该营地旧址中,瞭望哨旧址为近年新建的六角亭,不应列入该营地旧址的文物本体清单中。

四、该营地旧址中,军需库旧址为天然岩洞,红军井旧址为天然井,红军指挥所旧址为天然崖缝,操练场旧址为天然峡谷平地,兵营旧址为天然洞穴。首先,须核准该5个文物本体的真实性;其次,对该5个文物本体的表述应前后一致;更重要的是,该5个文物本体均直接位于自然环境、岩体中,红军当时借助这些天然洞穴环境、地形、地势进行革命活动,因此,应重新全面调整该5个特殊类型文物本体修缮和展示的思路、路径。该营地旧址修缮也好、展示也罢,不能为旅游、红色旅游、所谓红色景区景点建设而添置不符合革命史实、没有准确历史依据的人造景观要素。

五、首先应立足于做好该营地旧址符合文物保护科学要求的修缮。其次,该营地旧址修缮好之后,应全部用适当的标识说明,将在此发生的革命历史事件、革命斗争、革命活动等革命史实表述清楚,如此即做好了展示。须删除报审版《方案》中所有所谓复原、雕塑、场景等想当然的臆想设计,包括但不限于:场景复原中设置的沙袋、电话机、木桶、枪械、信号树等展品的设计,红军指挥所旧址战时场景还原的设计,面积仅21平米的军需库旧址布设194个沙袋的设计,红军雕塑的设计等。

六、除上述意见之外,勘察勘测的问题和意见主要还有:

补充红军在该营地旧址革命活动的相关史料、口述资料、历史照片等资料的搜集研究,并将该营地旧址的历史价值放在对湘鄂赣革命根据地的建设发展所起到的作用与意义上进行评估。

核准该营地旧址文物本体原使用功能。比如,军需库旧址、红军指挥所旧址,似乎不具备起码的隐蔽和藏身功能。

补充对该营地旧址文物本体历次干预特别是近年来景区景点开发的详实情况,并科学评估历次干预特别是景区景点开发存在的对文物本体的不利问题。比如,在操练场旧址上铺设水泥和卵石地面。

补充勘察该营地旧址文物本体现状存在的主要问题,明确残损病害的内容、范围、程度与成因。

该营地旧址文物本体所在岩体的结构安全稳定性,是最为重点的勘察内容。补充军需库旧址、红军指挥所旧址、兵营旧址所在岩体结构的安全稳定性评估。虽然岩体风化是正常的自然现象,但同样应进一步评估岩体结构的安全稳定程度。补充军需库旧址岩体存在垮塌可能的依据。

补充勘察兵营旧址的掩埋程度。

补充勘察该营地旧址文物本体保护范围内的现状环境,并据实评估各现状环境对该营地旧址文物本体的不利影响。

七、除上述意见之外,设计的问题和意见还有:

所有设计,均应在上述问题和意见全部落实后再开展。

除已垮塌的兵营旧址,该营地旧址其它文物本体整体保存状况较好,主要是因为缺乏日常保养维护和管理,以及通往各处文物本体的道路可达性较差,但道路大部分不在文物本体的保护范围内。因此,修缮工程目标主要应为保证文物本体的结构安全、避免文物本体依附的山石载体出现垮塌造成文物和人员危险。

如果该营地旧址文物本体所在岩体,特别是岩壁,经检测后确实存在安全稳定性问题,应设计科学合理的加固措施。

补充清除与加固危岩体的依据、工程做法说明。

滋生青苔、水质浑浊、遍布植被、杂物堆积等问题,均属于缺乏日常保养维护和管理,不属于修缮工程。应加强对该营地旧址文物本体的日常管理,定期对杂草、杂物、苔藓等进行清除。

该营地旧址文物本体保护范围内的道路维修、重铺,因为该营地旧址的特殊性,可以作为环境整治工程合并入修缮工程。但是,位于该营地旧址文物本体保护范围以外的道路维修、重铺,不应纳入报审版《方案》进行设计。

该营地旧址文物本体修缮工程对象中,没有砖木结构的文物本体。

修缮设计应注重充分保持历史信息完整,应注重对简单、古朴、自然的风貌进行保护,应根据勘察结论提出针对性的修缮措施,应审慎论证各项修缮措施的必要性和可行性。

不影响文物安全的轻微自然残损应保持现状。

红军井旧址井口岩石板的缺失,应最小干预的修复。

平整军需库旧址、红军指挥所旧址、操练场旧址、兵营旧址的地面,不具有依据和科学性,是旅游设计的思路。

鉴于兵营旧址已被炸毁,其内部已被掩埋,而勘察没有说明掩埋程度,也无法说明其内部具体情况和准确面积,没有分析挖掘掩埋物是否存在危险,没有评估恢复兵营旧址拟采用措施的可行性和必要性;因此,不同意恢复兵营旧址的内部洞穴,只同意在洞穴入口处做遗址标识。

在该营地旧址文物本体所在山体的山顶部分增设排水沟,以减少上部水对文物本体的影响。

展示设计应主要是标识该营地旧址各文物本体所发生的革命史实,应充分考虑各文物本体的联系与衔接,应充分考虑文物本体长期直接受气候影响的特殊性,应主要从空间、景观视廊、道路、地面材料、植被等方面考虑。

不同意在操练场旧址两侧山壁和岩体上刻画标语的设计,不同意在操练场旧址的地面铺设鹅卵石。

八、关于图纸的问题和意见:

现状图与设计图:补充标注危岩体的范围和修缮加固措施。

现状图:文物本体的现状表达不充分。提高图纸深度,据实准确标注各文物本体的残损病害情况。增加对文物本体保护范围内环境如岩壁的整体表达。

平面图:补充修缮措施做法与现状残损病害的衔接。补充各文物本体保护范围内环境的详细表达。

修缮详图深度欠缺。

SC-06号图:补充井深。

SC-18号图:石板与其下山体的关系表达错误,石板不应浮空。

九、关于概预算的问题和意见

落实上述所有的每一条具体意见后,根据实际工程子项范围对象内容、实际工程量以及《文物建筑保护工程预算定额(南方地区)》(WW/T0084-2017)和国家文物保护工程预算编制规范,据实规范编制工程预算书。应按照文物保护专项资金支持范围和其他经费来源分别编制分项预算,如果设计了保护范围以外的环境整治工程(步道整修、栏杆更换等),也不属于文物保护专项资金支持范围。

十、你局应组织该营地旧址的保护管理机构和项目业主单位,落实上述所有具体意见,先行自行审读拟报方案;你局初审审读拟报方案并负责任地认可拟报方案后,重新按程序呈报,不应将没有落实上述所有具体意见的该项目相关方案急匆匆再次呈报。

专函。

湖南省文物局

2023年3月29日