湘文物博〔2023〕116号

岳阳市文化旅游广电局:

平江县文化旅游广电体育局《关于审批湘鄂赣革命根据地旧址增补点——湘鄂赣省委、省苏维埃政府、省军区驻地旧址保护修缮工程勘察设计方案》的请示(平文旅广体报〔2023〕85号)以及所附《全国重点文物保护单位湘鄂赣革命根据地旧址(增补点)——湘鄂赣省委、省苏维埃政府、省军区驻地旧址保护修缮工程勘察设计方案》(以下简称报审版《方案》)收悉。

综合咨询评估意见,经审读研究,我局批复如下:

一、同意实施全国重点文物保护单位湘鄂赣革命根据地旧址增补点——湘鄂赣省委、省苏维埃政府、省军区驻地旧址(以下简称该驻地旧址)的保护修缮工程。但首先须按照以下具体意见对报审版《方案》进行切实调整和修改补充完善深化,否则,报审版《方案》不能作为该驻地旧址保护修缮工程施工的技术文件依据。

二、对报审版《方案》调整修改补充完善深化的具体意见:

(一)此次修缮对象为该驻地旧址的西过厅、西侧厅、西横屋、三进正屋、东偏厅、西偏厅和二进三进院落地面(也即没有在2014年实施所谓“修复修缮”的该驻地旧址部分)。

(二)关于勘察勘测的问题和意见:

1.补充勘察该驻地旧址的原形制、原材料、原工艺、原做法。比如,檩条与木柱的搭接方式、夯土墙夯筑的工艺做法、地面三合土的材料配比工艺做法等。

2.补充该驻地旧址保护范围内山体的地质勘察,核准是否存在滑坡、崩塌和泥石流等地质灾害。

3.以该驻地旧址修缮对象的各单体建筑为单元,分单体建筑分别表述各部位构件的残损病害情况;应一并勘察白蚁虫害等残损病害;垃圾堆积、植物无序生长等日常管理不善问题,不应混同为残损勘察,不应纳入修缮范围。

4.该驻地旧址修缮对象的残损情况统计,应精准具体表述各部位构件的残损量。比如,补充木构件开裂、下挠、尺寸偏小等问题的量化数据。

(三)关于设计的问题和意见:

1.所有设计,均应在上述勘察勘测的问题意见全部解决落实后再开展。

2.根据地质勘察结论,确定在该驻地旧址保护范围内山体修建部分挡土墙的必要性,并在此基础上优化细化相应专项设计。

3.修缮工程内容应具体到该驻地旧址修缮对象的各单体建筑,与工程措施详表内容衔接一致。

4.具体设计应充分保留该驻地旧址修缮对象的历史信息与正常使用痕迹。

5.优化该驻地旧址修缮对象的修缮材料工艺做法。严格按照原形制材料工艺做法修缮该驻地旧址修缮对象坍塌的屋面、墙体以及严重残损缺失的三合土地面。

6.该驻地旧址修缮对象的木构件以修补、整修和加固原构件为主,严格控制更换原木构件的数量;补充更换残损木构件的标准;补充修补加固木构件的措施做法;参照《古建筑木结构维护与加固技术标准》中的巴掌榫做法墩接木柱柱根,在墩接部位增加两道铁箍,并用螺栓紧固;补充对挑枋下后加临时支撑柱的处置措施。

7.该驻地旧址修缮对象的墙体须尽可能保护加固现存的老墙、老基础,不应一拆到底,不应重做基础重新垒砌;夯土墙基本做法应补充竹或木条植筋的工艺做法、夯筑模具的规格尺寸要求;补充夯土墙灌浆加固的施工工艺与所用材料成分配比;补充对新夯筑夯土墙的强度和耐久性要求,以及现场试验与检测的要求。删除“调制月白灰”、“泼灰麻刀灰抹墙面”等不适用于本工程的修缮做法与材料要求。

8.应补充素土夯实与三七灰压实的压实系数。

9.应按照当地传统做法修补加固排水沟;新做麻石排水沟依据不足效果不协调。

(四)关于图纸的问题和意见:

1.平面图:引线标注杂乱不易识图,±0.000的定位和标注均不清楚。总平面图应清楚区分标注没有在2014年实施所谓“修复修缮”的该驻地旧址部分、已在2014年实施所谓“修复修缮”的该驻地旧址部分,并在没有在2014年实施所谓“修复修缮”的该驻地旧址部分全面清楚标注残损现状与修缮措施等工程信息。

2.补充该驻地旧址修缮对象各单体建筑的平、立、剖面图,在图中详细标注各部位构件的残损病害情况与修缮措施。

3.补充梁架节点详图,在图中标注残损范围与修缮部位。

4.XZ-00号图:补充设置图例。XZ-01号图:补充标注原有排水沟的位置、长度、走向,以及周边建构筑物、道路等环境要素。SJ-01号图:补充标注挡土墙设置位置与相关地形,以及内外排水沟的位置、坡比、走向。

5.切实加强图纸的准确性、规范性和深度。比如,图纸比例偏小,图例与绘图线型设置不规范,墙体厚度与构件尺寸标注欠详细,楼梯绘制不规范等。

(五)对在2014年实施所谓“修复修缮”的该驻地旧址部分(当时还是县级文物保护单位)的意见:

1.2014年实施所谓“修复修缮”的该驻地旧址的一进门楼、二进正屋、东侧厅、东横屋、南栋杂屋、门前台阶,没有依据原形制原材料原工艺原做法施工,有的甚至属于随意添建的当代景观类构造物,整体效果差,已基本失去了作为全国重点文物保护单位文物本体组成部分的原真性和价值。应另行专项全面评估后,对其中明显不符合原制原状的部位进行严格意义的整改;但同时须特别杜绝在原制不清的情况下贸然以所谓恢复原制原状为由而进行推倒重做;对其它大部分的部位进行适当保养整治,并在整体上与没有在2014年实施所谓“修复修缮”的该驻地旧址部分,明显可识别可区分。

2.在报审版《方案》中单独编制已在2014年实施所谓“修复修缮”的该驻地旧址部分的整改和或保养整治方案,并单独制图全面清楚标注其中的不当维修和或随意添建的现状与拟采取措施等工程信息,并单独编制该整改和或保养整治的概预算。

(六)关于概预算的问题和意见:

落实上述所有具体意见后,根据实际工程子项范围对象内容、实际工程量以及《文物建筑保护工程预算定额(南方地区)》和国家文物保护工程预算编制规范,特别是删除上述不同意和无关的设计内容的计价工程量、核减上述要调整的设计内容的计价工程量后,据实规范编制工程预算书。已在2014年实施所谓“修复修缮”的该驻地旧址部分的整改和或保养整治的资金需求,由平江县县级财政为主负担。按照此要求形成的此阶段的工程预算书,有关机构才能进行工程预算控制数评审或工程投资评审。须切实大幅度删减目前的工程概预算。

三、你局应督导平江县文物行政主管部门以及该驻地旧址的保护管理机构和修缮工程项目业主单位,落实本批复的所有意见,并由你局按照本批复的所有意见逐条核准后形成拟实施版方案,报我局认可并由我局报国家文物局备案后,才能作为该驻地旧址修缮工程施工的技术文件依据,也是我局对该驻地旧址修缮工程进行中期检查和竣工验收的依据之一。之后你局应全流程督导平江县文物行政主管部门以及该驻地旧址的保护管理机构和修缮工程项目业主单位,根据国家文物局和我局关于文物保护工程项目、关于革命文物保护项目施工的所有规定,抓好施工组织设计、施工技术交底、“四方”动态会商、隐蔽工程预验收、中期抽查、专家现场月度指导、初步验收、工程档案等关键环节的具体工作,并全过程实施好该工程项目。

此复。

湖南省文物局

2023年8月7日