湘文物督〔2025〕36号

长沙市文化旅游广电局:

你局《关于审定〈秋收起义文家市会师旧址增补点——上坪会议旧址安防工程设计方案〉的请示》(长文旅广电〔2025〕194号),以及浏阳市文物保护发展中心委托湖南龙天信达科技有限公司编制的《秋收起义文家市会师旧址增补点——上坪会议旧址安防工程设计方案(审定版)》(2025年8月,以下简称《方案》)收悉。经研究,我局批复如下:

一、总体意见

原则同意《方案》。《方案》已按《〈秋收起义文家市会师旧址增补点——上坪会议旧址安防工程设计方案〉评估报告》(AFFA-2025-22-(1),2025年8月26日)的意见进行了修改,且基本修改到位。

(一)防护对象:秋收起义文家市会师旧址增补点——上坪会议旧址文物建筑本体。

(二)主要防护措施:适度的视频监控系统、入侵报警系统、巡更系统和机房建设。

二、修改意见

(一)该建筑为土木结构,室内管线不宜采用桥架的方式进行敷设。

(二)补充说明室内采用热成像摄像机的必要性,宜更换为星光级夜视摄像机。

(三)补充完善入侵报警系统与视频监控系统的联动功能设计。

(四)补充说明巡更横厅、门厅时入侵报警系统布防策略。

(五)补充说明监控机房防雷接地具体做法。

(六)进一步优化调整室外摄像机布设点位并核减其数量。如旧址南侧不足9米的区域设置2台摄像机。

(七)《方案》中该工程预(概)算66.07万元过高,明显高于市场价格。应据上述意见将设计方案修改到位后结合当地实际核减,还应大幅核减“工程设计费”,相关设备应综合询市场平均单价。

三、相关要求

(一)《方案》修改完善由你局督导落实,形成优化后的设计图纸和新的施工方案,并应重编项目预算书后再按规定提交项目预算控制数评审或项目投资评审。优化后的设计图纸和新的施工方案应能直接用于指导施工,也是该项目施工前技术交底、中期检查和竣工验收的依据。

(二)项目施工前,项目业主单位应将上述优化后的设计图纸和新的施工方案,以及财评文书、招投标文书报你局审核,并由你局转报我局备案后,依法依规组织实施。

(三)项目施工中,如需对防护对象、主要防护措施及相应设备等内容进行调整,应及时向我局申请变更核准。项目实施中还应做好文物保护措施,设备安装、管线敷设不得对文物建筑本体及历史风貌造成破坏和干扰。

(四)项目竣工后,应明确日常管理维护的责任单位和经费来源,加强日常维护和检测,建立和落实好相应的应急预案和值班制度,确保各系统的正常使用。

(五)要切实加强管理,确保项目质量和绩效。项目实施综合效果将作为你市该县同类型项目立项计划审批、文物保护专项资金下达等的直接依据。

此复。

湖南省文物局

2025年9月23日